将大乌吞并之后，姚建并没有立刻登基称帝，而是再次组织科举。
经过一次入侵之后，大乌的一些官员有近半都已经死亡，不是战死就是没姚建所杀。对于那些执意与出云作对的人，姚建绝对不会姑息养奸的。
而就算那剩下那一般之中，也有不少人因为才能不够，而被贬为庶民。这部分人大多都是因为一些裙带关系而身居高位的。这样的人姚建是绝对不会使用的，他需要的是真正的人才，对于那些没有本事的人，他可是绝对不会让他们祸乱朝纲的。
如此一来，现在的出云便面临这领土过大，而官员太少，根本管理不过来的现象。所以，科举是势在必行。
再者，三年一次的科举，现在正是第二届该举行的时候了。对于此次科举，姚建也对大乌做出了收纳，并没有排除在外。
此举一来可以收拢原大乌人民的民心，而来也能够更为广阔的收拢人才，为自己所用。
不过这些都只是出云今年最大的事情之一，另外还有一件比这更大的事情，需要立刻去做。
那就是迁都。现在出云已经占领了整个天狼岛主岛，并且正在向周边的小岛扩张，这样一来，那汴京地处偏僻，便不再是作为都城的最佳地址。
如果是以前，只是出云本土的话，那作为都城还无所谓，毕竟面积只有那么大一点。可是现在出云的国土已经扩展到了两倍以上，并且还在全力向外扩展，如此一来，那地方如果作为都城的话，便会形成交通上面的不便。
那些最远的地方，已经距离都城的路程有半年以上的路程，这还是真罡境高手使用腾云的结果。
要是在以下，练气境，甚至平民的话，他们可能很难有机会到都城一趟。这对于执行政令很是不便。要知道，姚建虽然现在手下高手众多，可是还没有富裕到能够使用结晶高手作为信使的地步。这样一来，如果不迁都，将都城迁移到中心的位置的话，便会对朝廷的管理带来很大的困扰。
而这个新都城的位置姚建已经订好了，那便是凤凰城。凤凰城处于在天狼岛中心位置，随便往哪个方向走，都是最近的。
交通发达，极为方便，乃是作为都城的最佳选择。另外凤凰城还物产丰富，很多东西都在这一代有生产。除此之外，还有一条大河能够直通大海，如此地利，简直就是作为都城的不二选择。
于是，姚建便下令，在凤凰城建立都城，将原来的凤凰城设立为皇城的范围，而再在凤凰城坐在的半径两百里的地方，全部建立城墙，围起来，作为都城的外城范围。